法律, 國家和法律
俄羅斯地區計劃及其實施
由於發生在該國直接經濟過程中最重要的監管機構,是聯邦和地區計劃。 他們代表了一個連貫的,有時限,資源和實現複雜的設計,研發,生產,與國家的支持下進行了組織,經濟和其他活動。
聯邦和區域方案
幾十年來,在蘇聯上世紀20 IES它傳播起草商業計劃。 與他們一起進行了開發和整合,包括區域方案。 目前,他們提供了一個解決方案,在科學,技術,經濟,社會,文化和環境領域的問題。 旨在與國家的支持下實現的經濟社會領域的政策區域發展的聯邦目標計劃。 今天,他們是相當普遍,其數量還在不斷增長。 為顯著的區域特徵,特異性和會員信息來源區分區域目標程序。 它們的作用是整合了個人,集體,公開在市場經濟的重大項目的實施利益,調動。
特異性
區域方案作為一個特定的領域內國家直接控制經濟向市場經濟的手段。 這種控制方法表示為對問題的地區影響力的最重要的手段之一:回收,抑鬱。 同時,俄羅斯的區域目標方案,並成功地在一個相對富裕的地區實施。 而事實上,在另一種情況下,解決雙方當前和未來的挑戰提供。 一個例子是列寧格勒地區的區域方案。 目前,當局關注支付給提高生活質量,聖彼得堡經濟狀況。 特別是,制定方案,以創造吸引勞動力資源在城市的條件。
新項目的本質
如今開發有針對性的區域和市政方案體現了“自由市場”和複雜的“剛性的計劃。” 為項目提供了經濟活動的嚴格的方向。 同時刺激和實現目標的方案都在商業基礎上進行的。 吸引了藝術家的方法和分配基於自願,集體和個人利益的原則,資源的方式。 同樣重要的是物質獎勵。 區域方案涉及所有參與者的計劃活動的針對性和可執行性。 他們是由經濟合同的規定,並結合一整套經濟激勵,而不是決策的任務,因為它是以前。
選擇問題
準備區域方案,開發商解決了一些方法上的問題。 主要的一個涉及該問題的選擇。 在現代條件下的領土變化和國家經濟發展的任務發生的速度不夠快。 在這種情況下,可用的資金和其他資源總是有限的。 對於選擇問題的標準是:
- 為國家和地方經濟,這個問題是由於結構性改革的重要性,加強經濟系統的效率,以提高市民的生活質量,為 環境管理 和環境安全等。
- 問題的多面性和跨學科性質,使表演者和需要存在協調工作。 概括地說,你可以定義這個標準的問題的複雜性和敏感性。
- 先進性和組織,技術等措施,預期表現強勁的獨創性。
附加功能
在上述提到的標準還應該包括困難或在合理的時間與利用市場機制解決問題的可能性,並需要政府的支持。 然而,據專家介紹,這一功能是有爭議的,因為複雜而緊迫的問題是可以解決的唯一的程序方法,並與當局的參與。
目標的確定
這是一個非常重要的任務。 清除針對性的方案是在每個活動的嚴格定位和使用任何資源,以及所有參與者的活動表示。 主要任務是把處理具體任務。 在制定推薦的圖形分析方法。 有了它,該師在目標上的問題通過各級執行。 他們的定量估計是使用相對指標均達到領土的需要進行的。 同時,這種方法的可靠性值得懷疑。
在實踐中,它的發展是不經常使用的項目。 此外,沒有標準值可以在所有的情況下確定。 社會經濟指標可以被用作一個替代。 這間接表達的某些任務的性能水平。 例如,對居民健康的保護區域目標節目的指標可以使用活躍的專業活動,生活的平均持續時間等。
效率的評估
開發和後續執行方案的有效性表示具體的結果指標。 他們和成本之間的關係的分析反映在私有和共享的經濟價值,比較和絕對效率(國民收入用於人類消費的比例和資金積累等的體積)。 私人指標表徵資源利用水平:fondo-,資本,materialootdachu等。 鑑於國內外實踐,適應具體市場情況,這取決於程序的為其效力的分析類型,作為一項規則,建議使用不同的值。 其中:具體的資本投資,產能,規模 投資回收期 ,等等。 在分析,你也可以用生產主要產品的體積,進入非生產設施及到位的生產能力,科學技術的發展和進口resursozamescheniya指標。
特色指標
在程序中使用不同的指標的重要性是顯而易見的。 但擺在首位當中,同時應該存在通過數值。 有了他們的幫助,比較方案和成果,為國家作為一個整體。 此外,你必須使用一個 宏觀經濟指標。 某些程序可能需要系統的設定值。 隨著市場條件成為經營業績較熱門的定量評估。
細微差別
同時,需要對宏觀經濟的分析,以確定國家的經濟效率。 國家權宜之計要求應確定的指標,整個系統時,應考慮。 例如,不能僅限於資金周轉的在填海區的比例,因為這可能導致產生的行業結構,不會滿足的特點和區域的需求,以及國家的長遠利益的。
特異性措施
區域方案可能包括一系列的措施,改善經濟和社會領域的健康。 這些措施包括,例如,包括需求,燃料和能源資源的滿意度,關稅調節,消除自然災害後果的等等。 作為下一個步驟,可以安排的活動,以穩定局勢。 其中:
- 在燃料和能源短缺的減少。
- 克服專業化的產業停滯。
- 保護新的經濟聯繫。
- 為經濟增長創造了條件。
在接下來的步驟可以進行經濟復甦的複雜。 在此框架內,努力的重點是結構調整和可持續發展的問題。 其中的主要措施包括:
- 交通基礎設施的擴建。
- 能源問題的完整解決方案。
- 境內的出口潛力的擴張。
在需要確保所有的步驟:
- 預防公民流出。
- 保護技術工人。 這是由國家保障,促進就業和社會保護。
- 保護和合理利用自然資源。
結論
區域方案的實施是人口重要的現實意義。 在某些情況下是需要的加速發展,先進,充分加強基礎設施建設的問題,提高人民生活質量的逐步解決。 在小區域可能被限制在一個範圍內的問題,如農業和建築群活動,邊境地區的安置區,服務社會。 在任何程序,單獨的部分被保留用於融資的問題。 對於參與預算和預算外資金活動的實施。 然而,大部分資金由私人投資者提供的。
一組包含在程序中的活動通常在幾種不同的方式處理。 例如,一個運輸複合物形成可以在使用現有的基礎設施和其活性栽培場景來表示。 同時,根據一些專家認為,目前有太多的程序。 他們中許多人都受到不斷的調整。 在這種情況下,侵犯了他們的目標和內容。 也有資金的問題已經在實施計劃的過程中產生了負面影響。
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