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優先發展的領域。 優先發展規律的領土
優先發展,這將在下面列出的領土,成為又一種嘗試由國家領導人到中國的方式。 他建議的特殊領域,即所謂的經濟火車頭的形成。 其次,考慮什麼是優先發展的地區在俄羅斯和他們需要什麼。
歷史信息
在90年代初,政府提出的優先發展的地區的列表。 然而,由於歷史表明,制定了方案,並沒有完全實現。 1991年,通過一項法律,以規範國內經濟外資的流入。 它規定了一些外國商人一定的好處設置。 特別是,它假設一個簡化註冊程序,降低稅率,長期租賃以低廉的價格, 免簽證制度 和降低 關稅。 自1996年以來,在全國建立了經濟特區。 所以,第一個特區的加里寧格勒地區,第二個被創造 - 馬加丹。 節目2014年12月31日已被設計為持續。 然而,其實施的成功是沒有的。 還通過了關於貝阿鐵路/ D線內特區的法律草案。 該方案的命運是未知的。
在初始發展階段
創造了17特區的成功,我們只是6.最有問題的是旅遊區。 作為由JSC的總導演“SEZ”指出特列恰科夫,這是由於不正確地選擇的方法。 事實上什麼也沒有討論的投資者,他不給選擇程序位置的權利。 此外,沒有足夠的積極發展和港口地區。 專家建議,這可能是由於從事推廣這些區域的不情願。
新一輪
儘管遇到挫折,特殊區域的發展仍在繼續。 目前,一些經濟特區,可以擴大到區域一級。 特區是吸引資金進入經濟足夠靈活的工具。 在梅德韋傑夫總統的頒布,從而調節領土開發區的形成和運作的規定。 因此,這是一個全新的概念。 ZTR是所述受試者,其中,有利的條件是對投資者產生的一部分。 這些區域的目的倡導的社會經濟形態區域的加速度。 創造一個有利的環境,涉及到投資者的國家支持提供。 然而,她看了節目更為溫和比1991年預計的項目。 這些區域的管理應進行專門管理形成。 現在,在20個地區建立了零樹根。
第四次嘗試
在他的講話,聯邦議會的一個,普京總統提出優先發展境內的創建。 現有領域的名單,他又增加了近地點。 總統強調的優先領域。 尤其是特別關注,他說,應得到的先進開發中心區域較遠 - 遠東。 在這些領域的投資,布什總統也叫西伯利亞,特別是哈卡斯和克拉斯諾亞爾斯克邊疆區。 國家元首還提出條件下,由於該區域的先進的開發將是對投資者的吸引力。 特別是,它是一個五年的 免稅期, 保險繳款,簡化程序清關,當地的電力降低率,獲得建築許可。 另外,一個明確的議程應制定,根據該會工作先進發展領域。 遠東需要相關基礎設施的建設。 此任務將在各自的基金為代價來實現。
什麼是經濟特區和頂部之間的區別?
優先發展的領地,按照規定,具有比特區不同的狀態。 不允許這些地區的創作在同一地點。 由於這種差異的經濟特區的優先發展的領土也沒有。 只是,也許,差異可被視為操作的持續時間。 所以,20歲應該採取行動了12年的特殊區域 - 優先發展的領域。
比爾:概述
它的行動的目的是建立法律制度所考慮的地區。 監管措施,支持企業確定投資者。 此外,美國聯邦法“關於優先發展的地區”規定,影響這些地區的其他關係。
法定定義
優先發展的領地 - 是遠東地區的一個區域,在其創業等活動的特殊的法律制度。 這個區域的形成由聯邦和地方預算,以及其他渠道進行。 規範性法案確立了優先發展的地區形成一個特殊的程序。 濱海邊疆區具有特殊的地位。 根據它是由居民的法律地位,其業務及其他活動的具體情況來確定。
法律制度
關於優先發展法律規定的領土:
- 租金的優惠稅率。
- 土地使用的特殊訂貨。
- 稅收和保險福利。
- 政府管制的特別安排,市監察。
- 優惠待遇連接到各種基礎設施。
- 特別提供公共服務。
- 使用自由關稅區制度。
- 吸引外國技術人員的優惠和加急方式的可能性。
- 採用以下最發達的OECD國家的例子衛生和技術法規。
行政機構
優先發展規律的領土建立國家機關的具體權力。 在區域內必須採取特殊的執行單元和其他器官(FTS,MES,總務省等的)。 通過建立一個特殊的程序都將被該地區的管理下其他國家的類似區域的例子整體水平的提高。
好處
由於在伊爾庫茨克地區的2014年,貝加爾,遠東和在布里亞特推出了特殊的稅制。 個人所得稅減少原定於所得稅的7% - 多達十個。 在應該採取的最後一個零的第一個五年同一時間。 然而,在這種情況下,專家們已經注意到了一些爭議。 特別是,梅德韋傑夫指出,特殊的稅收制度,這是可旨在刺激非石油出口。 一些政府措施,進而影響到對黑色金屬和有色金屬礦石,煤炭和黃金的開採稅。 目前,沒有一個單一的方向。 這為“影響組”的活動的機會。
企業轉讓
梅德韋傑夫後宣布加強Minvostokrazvitiya機關,機構,採取的提供給基金的所有股份轉讓給管轄的貝加爾和遠東地區的發展狀況的機會。 事實上,它作為Vnesheconombank銀行的子公司。 因此,股權轉讓將意味著只有資源的再分配。 不過,工信部提出的建議更多的機構的形成。 特別是,他們談到了JSC“遠東”, 一個獨立的非營利性組織 “,以支持該機構的出口和吸引投資的遠東”,以及ANO“為勞動力發展局。”
投資和就業量
對於遠東地區的發展需要約3.3十億盧布。 這個數字設置期間至2020年。 從這個約170十億盧布。 計劃分配2014年。 專家們注意到在聯邦中央分配資金的鬥爭的開始。 而在同政府更喜歡約會Minvostokrazvitiyu。 然而,一些大型國有企業可能不希望它。 一個有利於規劃措施的就業企業單一產業城鎮人才。 特別是,它指的是伏爾加的員工。 此外,延遲是由軍隊遠東的人,誰也搬到那裡的市民介紹。
發現
從理論上說,據專家介紹,在所有的化身或至少大部分的建議措施遠東地區可以從一個特殊的行政和稅收狀況的其他領土變成一個根本不同的。 有專家甚至說,遠東地區可能類似於香港。 然而,是否會在實踐中實施不明確。 目前,甚至連著名的先決條件類似的東西“一個國家 - 兩種制度”的概念。 懷疑論者認為,先進的開發面積可能留在計劃,如國家項目,加倍GDP和其他未實現的方案。
意見和建議
正如指出的 M. Abizov, 州政府打算與韓國,日本和中國優先發展的新成立的地區甚至競爭。 在該部的會議上介紹預算外收到資金的跨貝加爾湖地區和遠東的組織的一個新概念。 會議還通過科學家製成。 他們提出要提高勘探開發,建設終端等。 其中一個研究人員的建議被認為幾乎是革命性。 特別是,科學家談到建立遠東地區和西伯利亞,這將集中於所提取的原料的出口總收入的20〜25%的資金,而不參考它的“中心”。 這個想法是由弗拉季斯拉夫·伊諾澤姆采夫配音。 後來有人在政府會議伊戈爾Slyunyaev(大臣為區域發展)提出的。
總之
儘管以前的挫折,今天政府宣布明確意圖通過遵循。 新界法案仍然需要改進。 然而,它已經定義了與這些區域的形成和後續運作的基本方面。 同樣重要的是管理人員直接在遠東地區的工作。 應當旨在促進和支持的公共措施。 在所有相關部委,企業和公民更容易在較短的時間內取得成功的合作。 今天的主要任務,與投資一起,提供的人口被認為是工作。 為了實現這一目標,有必要創造新的和現有工廠的最佳工作狀態。 您可能需要額外建立國家擔保的人口。
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