法律, 國家和法律

俄羅斯聯邦行政立法

規範行政法律關係的規範性複合體構成了相同的立法。有不同類別的法律文件。 . 讓我們詳細考慮俄羅斯聯邦的行政立法。

結構

включает в себя: 任何 - 民事，刑事，行政立法包括：

基本法對他們來說，首先是憲法和聯邦文件（CoAP，聯邦法律“國家服務”，FKZ“政府”等）。
與其他法律部門有關的行為，但在其結構中，有規範和行政法律關係的規定。特別是包括森林，稅收，海關編碼。
擴大對這一關係領域的影響的國際行為。

來源特點

, ученые констатируют их значительную подвижность. 分析行政法和行政立法，科學家指出他們的流動性很大。主要是由於國家法律和組織結構發生變化。科學家在觀點上沒有統一性的來源包括法定先例。特別是它們是憲法法院和最高委員會主席團的決定。他們具有規範性。但是，只要與這些先例有關的解釋行為，它們就沒有獨立的意義和行為。憲法法院的裁決具有約束力。它們被反復和獨立地使用，包括在應用類比法的情況下。這些決定被認為是最終決定，不能通過重新批准與憲法相抵觸的行為或具體規定來克服。它們立即生效，應在官方出版物上公佈。

如果我們認為憲法法院的決定是法律信息的載體，值得注意的是，它們涉及到公共關係參與者的自由和利益。他們在其含義條款中製定新的內容，當受試者行使身份時，這些規定將受到強制性會計製度的約束。與此同時，這些行為的正常性也與傳統理解有所不同。從所說的一切，我們可以得出以下結論。憲法法院的決定是具有規範性質的法律來源，包括行政法。這允許他們被包括在國家現行的一般層次結構中，在國家的法律結構中。

聯合能力水平

, на которую распространяется действие государственной и региональной власти. 行政立法 - 由國家和地區當局承擔的領域。這項規定是集藝術。憲法第72條。因此，正在形成兩級行政立法制度。廣義上說，這是在公共行政，控制和監管領域採取的一系列行為。換句話說，行政和法律立法確保執行憲法賦予權力主體的職能和任務。同時他們也很具體。他們是行政權力機構。

形成和發展的前提條件

通常，憲法條款有四類具有明顯的行政和法律導向。第一個包括解決公共行政領域實現的關鍵自由，公民義務的行為。 конкретизирует их по двум направлениям. 俄羅斯聯邦的行政立法規定了兩個方面。第一是規範人和公民的自由和法律能力。在第二個方向，採取措施確保權利的保護。

管理和管理的一般原則

它們構成了具有行政性質的第二套規範。他們出現在憲法十餘篇。 конкретизирует их в огромном количестве документов. 俄羅斯聯邦的行政立法規定了大量的文件。他們組成獨立機構和分行業。 очень тесно связано с конституционными положениями. 應該指出的是，在這個方向上，行政立法規範與憲法規定密切相關。這是由於以下原因。在大多數情況下，行政機關的運作管理是在憲法的邊界進行的。

參考科目的分化

規範聯邦和區域機構獨立權限問題的行為構成第三集團。它們包括藝術。 71-73，以及憲法的76-78。 центральной и региональной властью. 事實上，這些條款是確定中央和地方當局執行行政立法的地區的基礎。建立國家和科目活動界限，解決有關管理關係的問題。這些規範為國家財產管理，公務員制度管理，行政機構的組織和運作，確保自由和人權和公民權利的界定了立法能力的先決條件。

有爭議的時刻

應該說，行政立法和諧兩級結構不僅在憲法規定的基礎上形成。要做到這一點，必須要具體規定中央和地方權力主體的特殊行為。許多作者指出，目前這個問題只能在“行政罪行法”一級解決。它提供了行政責任領域國家權力的詳盡定義（“守則”第1.3條）。在大多數情況下，這種行為是不可用的，或者這些問題不受它們管制。一個例子是公務員制度的規定。 1995年，建立基金會的法律獲得通過。同時，國家和地區的能力沒有明確規定。因此，在這些議題的行為中，與憲法規定的公務員制度有很大偏離。

惡化情況

應該指出的是，相對最近，由於行為缺乏對“權力”，“主體”，“權限”這兩個詞的解釋，確定了國家和地區立法規範影響的問題是複雜的。今天這個問題已經通過了第119號聯邦法律的部分解決。它界定了區域和國家權力結構之間權力分配的原則。但是，與行政法規有直接關係的許多參考主體仍然受到很大的爭議。

例如，根據“憲法”第七十一條的“c”條，對人身和公民的自由的保護和管理屬於國家的專屬管轄權。這些地區的權力是在藝術的“b”條中確立的。 72.根據這一規定，各地區的權限包括保護公民和個人的自由和權利。在這種情況下，出現一個完全符合邏輯的問題我們如何在不同時監管的情況下分開這些權力 должно определять свои гарантии. 這裡可以假定區域行政立法應該確定其保障。例如，組成特別機構，協助市民保障自由和利益。

法律訴訟基礎

它們是由特別憲法規定組成的。基本原則旨在確保國內法律程序符合法律國家製度的標準和擴大對個人的法律保障。特別是提到“憲法”第四十六條。它保障所有公民在法庭上的保護。此外，第118條和第128條是重要的，這些規範有義務通過一項法律，確定與行政程序有關的關鍵概念，處理公共法律互動引起的爭議的特別程序。

重點發展領域

совершенствуется сегодня в двух аспектах. 今天，行政立法在兩個方面得到改善。特別是解決了問題：

提高治理機制的有效性。
確保在行政權力範圍內真正保護人民的權利。

解決第一個問題需要批准一套特別措施。 . 應著眼於加強行政立法行業的監管。措施特別應著重於對政府機構地位，公務員制度，政策方式和形式的規範。與此同時，根據“憲法”規定的聯邦法律規定的有關社會互動類別的法律的製定是至關重要的。

改進法律框架

解決這個問題涉及組建機構，確保公民的最大程度的保護，以及他們的協會不受公共當局，官員以及市政和國家僱員的非法決定和行動。換句話說，應該停止違反行政法的行為。為此，首先必須改進權力結構上訴決策和行動的製度。另外，有必要創造適當的條件，使公民在法庭上自衛的權利得以行使。同時，有必要加強當局考慮上訴的作用。這方面最重要的一步是建立行政司法制度。這是法院解決直接保護自由和公民和法人實體權利的爭端的一種方法。

研究所的要素

行政司法包括2個部分：程序和材料。從這個角度來看，監管應該確保：

引入特別的法律程序規則 - 解決爭端的特別程序，並考慮到其具體情況。
立法整合機構的法律性質，分配主體，內部製度。

在國內從業人員和科學家中，組織正義進程的專門方法的概念已經變得最為普遍。大多數作者同時從分階段解決這個問題的必要性出發。特別是提出在行政案件的一般管轄法院制定專門法院，然後引入適當的案件。

行政程序

目前，CAS已投入運行。然而，在實踐中，它的使用還不廣泛。 “行政犯罪守則”的相應部分更為積極地使用。同時，不同的作者對不同方面的“行政程序”概念進行了不同的解釋。特別是它意味著：

公安機關積極行政活動，著力執行職責。它以各種程序表達。
行政管轄活動。其實質就是解決糾紛，採取強制措施。
行政訴訟。

結論

行政立法是在“憲法”的基礎上，作為確保執行條例的重要手段。同時，目前還有很多未解決的問題。它們與規範的應用相關聯，保護組織和公民免受公共當局的非法決定和行為。這一切都是國家和地方當局的巨大工作。目前，已經採取了一些措施來解決專題問題。特別是，如上所述，CAS被採納。在這方面的工作是在武裝部隊進行的。行政訴訟法規定了最重要的條款。特別是涉及領土，實質，下屬的爭議管轄權，訴訟參與者的地位，證據的特點和證據基礎。 “守則”規定了採取安全措施的可能性，確定了審查和審查案件的程序，包括與具體類型的公共法律關係有關的案件。