什麼是歐安組織？ 歐安組織的組成，任務和觀察員

什麼是歐安組織？ 這個組織的歷史如下。 1973年舉行了一次國際會議，討論了歐洲合作與安全問題。 33個州接受了參與。 結束於赫爾辛基國家元首和政府首腦簽署的這一行動，成為建立一個團結，和平，民主和繁榮的歐洲的長期行動綱領。 該組織是歐洲共同體的關鍵。 它有廣泛的權力來解決各種衝突，監督個別國家的人權情況，並控制 環境安全。

組織的演變

什麼是歐安組織？ 根據“赫爾辛基最終協定”，該組織活動的主要領域包括與歐洲安全有關的以下問題：科學，經濟，技術，環境，人道主義等領域的合作（人權，信息，文化，教育）。 這是歐安組織的使命。 赫爾辛基進程發展的重要里程是參加國貝爾格萊德（1977 - 1978年），馬德里（1980 - 1983年），維也納（1986 - 1989年）的會議。

歐安組織參加國在巴黎（1990年），赫爾辛基（1992年），布達佩斯（1994年），里斯本（1996年）和伊斯坦布爾（1999年）的最高級會議是非常重要的。 由於對設立秘書長（1993年）和歐安會常設理事會職位逐漸制度化和決策，已經獲得了國際區域組織的特點。 根據1995年布達佩斯首腦會議的決定，歐安會將其名稱改為歐安組織。 縮寫詞解釋： 歐洲安全與合作組織。

1996年，參加國里斯本首腦會議通過了非常重要的決定和文件。 首先，界定了21世紀歐洲安全的概念。 它處理了需要裝備一個沒有國界和分界線的新歐洲。 事實上，這份文件是建立歐洲聯盟的基礎。 其次，“常規武裝力量條約”更新。

什麼是歐安組織？ 今天，該組織的參與者有56個國家，其中包括所有歐洲，後蘇維埃，加拿大，美國和蒙古。 歐安組織的組成使組織能夠在世界一級解決許多問題。 其任務涉及軍事政治，環境，經濟和科學領域的大量問題。 該組織的任務是：打擊恐怖主義，軍備控制，環境和經濟安全，保護民主和人權以及許多其他事項。 作為歐安組織成員的國家具有同等地位。 決定是在協商一致的基礎上作出的。 有各種歐安組織機構。 這是什麼，下面我們將會明白。

目標

組織首先指揮防範各種 區域衝突， 解決有爭議和危機情況，消除戰爭後果等。維護安全和解決組織主要目標的主要手段是三類手段。 第一個包括：

• 控制武器擴散;
• 建立信任和促進安全的活動;
• 外交預防各種衝突措施。

第二類包括經濟和生態領域的安全。 第三類包括與人權，良心自由等有關的一切。 這些是：

• 保護人權的活動;
• 監測不同國家的選舉;
• 促進民主機構的發展。

應該理解，歐安組織的決定是建議性的，不具約束力。 但是，它們具有很大的政治意義。 在該組織的工作人員中，有370人處於領先地位，另有3 500人在外地工作。

首腦會議

首腦會議是最高級別參加國代表的會議。 它們是國家元首和政府首腦參加的代表論壇，一般每兩到三年舉行一次，討論歐安組織區域的安全與穩定領域的事態，作出適當的決定，確定組織在短期和長期活動的主要方向前景。

部長理事會和常設理事會

作為該組織成員的國家外交部長參加部長會議。 是歐安組織的中央政策和管理機構。 常設理事會是在參與國常駐代表一級進行政治磋商的框架內的行動機構，就歐安組織目前活動的所有問題作出決定。 PS的全體會議每週四在維也納舉行。

議會

歐安組織有自己的議會。 在哥本哈根的PA秘書處的支持下，全年會議每年舉行兩次。 歐安組織主席不斷與巴勒斯坦權力機構保持聯繫，向與會者通報該組織的工作情況。 總統當選為期一年。

秘書處

由秘書長管理的歐安組織秘書處負責管理參加國部署的組織的特派團和中心的工作，為其他理事機構的活動提供各種會議，管理預算事項，管理政策，負責與國際組織聯絡，新聞等。秘書處位於維也納（奧地利），在布拉格（捷克共和國）設有辦事處。 為提高秘書處和其他機構在經濟和環境領域的效率，自1998年1月以來，歐安組織在經濟和環境領域的活動協調員的立場得到了介紹。

當值主席

什麼是歐安組織？ 這個組織的負責人和主要政治人物是當值主席。 他負責協調和協商當前的 政治 問題 。 在他的工作中，當值的總裁依靠協助：

• 前任和繼任者，他們以三駕馬車的形式與他一起行動。
• 他也任命的特別團體。
• 由當值主席任命的個人代表，提供具體任務和對歐安組織能力各個領域的任務清單的定義。

民主制度和人權辦公室（簡稱ODIHR）

這種結構促進參與國的民主選舉（包括派遣觀察團），並為建立民主機構和人權，加強民間社會基礎和法治提供切實的援助。 ODIHR辦公室設在華沙。

少數民族問題高級專員（HCNM）

該 官員 負責早日預防與少數民族問題有關的衝突。 HCNM秘書處位於海牙。

媒體自由代表

這個官員有助於參與國履行其在媒體領域的義務。 媒體代表的立場對於確保開放的民主社會的正常運作以及政府對其公民負責的製度至關重要。 歐安組織機構成立於1997年底。

歐安組織特派團

特派團作為歐安組織的一種“領域”結構。 在東南歐，他們在阿爾巴尼亞：歐安組織駐波斯尼亞和黑塞哥維那，馬其頓，克羅地亞，塞爾維亞，科索沃（塞爾維亞）的特派團。 在東歐：在明斯克的一個辦公室，在摩爾多瓦的任務，烏克蘭的一個項目協調員。 在南高加索：歐安組織駐格魯吉亞的特派團，埃里溫和巴庫的辦事處，納戈爾諾 - 卡拉巴赫衝突當值主席的代表。 在中亞：在塔吉克斯坦的任務，歐安組織駐阿拉木圖，阿什哈巴德，比什凱克，塔什幹的中心。 這些機構是外地衝突預防和危機管理的重要工具。 歐安組織觀察員在許多熱點和衝突地區發揮作用。

經濟與環境論壇

這些是為促進參與國的經濟而舉辦的年度活動。 他們還就旨在發展國家間經濟合作的切實措施提出建議。

安全合作論壇

這個機構在維也納永久地開展工作。 它由歐安組織參加國代表團的代表組成，討論軍備控制，裁軍，加強信任和安全措施問題。