地方自治局：簡要說明

澤姆斯基議會-是 執行機構， 這是因為亞歷山大二世統治時期1864年改革的結果產生。 這些機構已形成為一系列已在本世紀的第二個半進行了改革的一部分。

年齡特徵

在俄羅斯社會的各個領域進行改革的直接動力是廢除農奴制。 這一重要步驟已要求在社會，行政，司法系統在教育和文化領域的立即改變，以及創新。 因此，從字面上幾十年來的一系列的行政和司法機構的改革措施舉行。 1864年，皇帝頒布了有關建立特殊地方自治機關的法令。 在相同的樣品，隨後進行和 城市改革。 新自由主義的大學章程問世了，它授予廣泛的自治給這些機構。 因此，建立地方自治的是亞歷山大二世的改革活動的一個重要步驟。

史前

地方自治板不是一個創新：改革的項目已在本世紀初編寫的。 亞歷山大一世委託斯佩蘭斯基準備改革地方政府的權力。 農村直轄市，縣和省：此呼籲建立三個層次的權力的政治家計劃開發。 在每個規定設立的厄運這些級別：地方士紳，地主和農民是農村自治區議會，誰是由縣當選，後者反過來，形成了省和一個 - 俄羅斯國家杜馬。 該項目在全國范圍的選舉權力，也許是最重要的項目斯佩蘭斯基，儘管選舉不是私有的農民被錄取。 然而，在本世紀初，這個計劃沒有實現，並與體現在亞歷山大二世的改革非常顯著的變化。

基本面

地方自治板是新的治理體系中最重要的組成部分。 根據規定，在地面上創建的管理省和地區 地方自治組件， 這反過來又當選為執行機構-理事會。 人口只有在地區議會的選擇參加。 選民由地主，城市人口和農民的。 他們的參與僅限於財產資格。 第一組 - 不低於200十分之一的地產，房地產是不低於15萬盧布.. 還是有一定的年收入。

城市選民有機會擁有自己的商業或工業企業，不低於6千元的年收入。擦。 農民選舉兩個階段：農村社區和教區。 因此，偏愛大地主和資產階級，而普通人群的權利受到限制。

結構

澤姆斯基議會選出省和地區地方自治組件。 貴族通過這些會議的領導帶領。 因此，這個類已經在當地政府的這些機構的主要陣地。 但是，這些機構沒有政治權力，它們的功能僅限於滿足當地的需求和美化。 此外，他們的活動是由中央和地方當局的控制。 因此，在通過內部事務部長批准了省當地的地方議會的主席。 有時候，很多情況下，在當地自治政府的活動，甚至限制。 此外，他們沒有自己的懲罰和執法機構，必要時，不得不求助於警察和管理，從而確認他對他們的依賴。 然而，改革促進了公共活動的知識分子領域的振興。

功能

誰批准了主席地方自治機關的事實，證明當局如何感興趣的是建立在這些機構的控制。 縣政府的頭上有州長，誰跟著當地政府活動的認可。 新政府的任務包括：社會成就的組織：其管轄範圍是鐵路，醫院，公共教育，提高養殖技術，並協助農業的發展。 他們形成了一種基於房產稅，與農民的散裝下跌了自己的預算。 然而，許多知識分子接受了熱情的改革：許多有才華的醫生，教師，醫務人員，工程師們在村里工作，促進其經濟，社會和文化發展。

值

在這個新的系統地方自治板是主要執行單位，因為它是直接參與當地的需求。 她被選舉為三年，由一名主席和周圍的三名成員組成。 但是，儘管有明顯的積極的改革時斯佩蘭斯基的計劃，這為建立一個整個選舉制度，從社會最小的單位相比，它有一個顯著的缺點，郷認為國家杜馬的全俄器官中，這是由人口的幾乎所有部分參加選舉。 根據1864年，省級和區議會地方自治改革，與合集一起，其實是僅有的兩個民選機構沒有基礎，鄉鎮一級和全俄國家杜馬。